2026年礦山管控持續(xù)升級(jí)，山西露天礦山規(guī)范化整治正式落地。

2026年5月6日，山西省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范露天采石場(chǎng)與露天礦山分類(lèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（晉自然資函〔2026〕223號(hào)），并于5月下旬正式實(shí)施。本次新規(guī)屬于常態(tài)化行業(yè)規(guī)范升級(jí)，主要針對(duì)本地露天礦山、石材采石場(chǎng)、砂石骨料礦山開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化整治，進(jìn)一步統(tǒng)一礦山準(zhǔn)入與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

新規(guī)通過(guò)明確產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)年限、分類(lèi)監(jiān)管等硬性要求，規(guī)范小型礦山開(kāi)采亂象，推動(dòng)石材、砂石行業(yè)向規(guī)?；?、綠色化、合規(guī)化方向穩(wěn)步發(fā)展，也是全國(guó)礦山行業(yè)規(guī)范化整治的重要縮影。

01 分類(lèi)管控：兩類(lèi)露天礦山，明確統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

本次新規(guī)重點(diǎn)優(yōu)化礦山分類(lèi)管理體系，針對(duì)性區(qū)分不同類(lèi)型露天開(kāi)采項(xiàng)目，解決以往礦種界定模糊、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)石材、砂石、工業(yè)原料礦山全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化管控。

① 露天采石場(chǎng)（石材/砂石行業(yè)核心關(guān)聯(lián)）

特指露天開(kāi)采原石，經(jīng)破碎、篩分等簡(jiǎn)易加工，產(chǎn)品多用于建筑砂石、路基建材、普通工程石料的礦山，包含大眾熟知的小型花崗巖采石場(chǎng)、建筑石料礦、荒料配套砂石礦等。

硬性準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（全省統(tǒng)一執(zhí)行）：

新建、改擴(kuò)建礦山：年產(chǎn)量必須≥50萬(wàn)噸

礦山服務(wù)年限：不少于5年（不含基建建設(shè)期）

未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目：一律不予審批、不予續(xù)證、不予驗(yàn)收

② 露天礦山（工業(yè)/型材/金屬類(lèi)礦山）

指開(kāi)采礦石經(jīng)深度加工，作為工業(yè)原料、型材、金屬原料的露天礦山。除省委專(zhuān)項(xiàng)文件明確豁免的特殊礦種外，所有礦山必須嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)礦產(chǎn)規(guī)劃最低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模、安全、環(huán)保不達(dá)標(biāo)直接淘汰出局。

 

02 優(yōu)化整合：規(guī)范小礦發(fā)展，優(yōu)化行業(yè)整體格局

結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新規(guī)確立“關(guān)小、改中、做大、擇優(yōu)留存”的整治思路，逐步規(guī)范粗放式開(kāi)采模式，推動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展。

此前山西石材、砂石行業(yè)存在部分年產(chǎn)10-40萬(wàn)噸的小型采石場(chǎng)與零星荒料礦山，普遍存在開(kāi)采規(guī)模小、資源利用率低、生態(tài)修復(fù)與安全管理不規(guī)范等問(wèn)題。此次設(shè)置50萬(wàn)噸/年的產(chǎn)能準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，旨在從源頭規(guī)范礦山建設(shè)，提升行業(yè)整體集約化水平。

核心整治方向：

新增項(xiàng)目全面收緊：50萬(wàn)噸以下小型石材、砂石礦山，徹底停止新建、改擴(kuò)建審批，杜絕小礦新增產(chǎn)能

存量小礦逐步清退：現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)小型礦山，到期不予續(xù)期，無(wú)法完成整合擴(kuò)能的一律關(guān)停退出

杜絕降標(biāo)變通：嚴(yán)禁各地私自降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、放寬審批條件，監(jiān)管尺度全省統(tǒng)一

同時(shí)，新規(guī)建立市級(jí)目錄動(dòng)態(tài)管理制度，由各地市多部門(mén)聯(lián)合梳理本地露天礦山清單，每2年開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)核查調(diào)整，常態(tài)化規(guī)范礦山經(jīng)營(yíng)，保障行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

 

03 行業(yè)影響：貼合市場(chǎng)實(shí)際，明確發(fā)展新方向

山西本次新規(guī)雖為地方管控政策，但貼合全國(guó)礦山規(guī)范化發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)各地石材礦山開(kāi)采、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行業(yè)發(fā)展具備重要參考價(jià)值。

1、小型飾面荒料礦山新建渠道收緊

常規(guī)飾面花崗巖荒料礦山年產(chǎn)量普遍偏低，50萬(wàn)噸/年的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，大幅收緊了小型荒料礦山的新建、改擴(kuò)建審批。區(qū)域內(nèi)存量小型礦山，需通過(guò)整合兼并、技改升級(jí)等方式達(dá)標(biāo)存續(xù)，行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻穩(wěn)步提升。

2、行業(yè)資源逐步向合規(guī)大型礦山傾斜

在政策引導(dǎo)下，優(yōu)質(zhì)礦權(quán)、市場(chǎng)資源逐步向規(guī)?；?、綠色化、全產(chǎn)業(yè)鏈的合規(guī)礦山集中。具備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、完善環(huán)保安全體系、深加工能力的企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將持續(xù)提升，行業(yè)集中度穩(wěn)步提高。

3、倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深耕精細(xì)化經(jīng)營(yíng)

傳統(tǒng)粗放開(kāi)采、單純售賣(mài)原石荒料的經(jīng)營(yíng)模式已難以適配新規(guī)要求。政策倒逼礦山企業(yè)完善生產(chǎn)、環(huán)保、安全、生態(tài)修復(fù)體系，推進(jìn)石材深加工，提升產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

4、全國(guó)礦山規(guī)范化發(fā)展趨勢(shì)愈發(fā)清晰

結(jié)合6月15日即將全國(guó)實(shí)施的新《礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例》，以及福建、廣東等傳統(tǒng)石材產(chǎn)區(qū)嚴(yán)控新建礦山、推進(jìn)小礦整合的趨勢(shì)，全國(guó)礦山行業(yè)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入門(mén)檻持續(xù)提升，規(guī)范化、集約化發(fā)展已是行業(yè)常態(tài)。

 

04 行業(yè)總結(jié)：合規(guī)經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)增效成行業(yè)主流

2026年，是國(guó)內(nèi)石材礦山行業(yè)規(guī)范化升級(jí)的關(guān)鍵一年。

以往小規(guī)模、粗放式的開(kāi)采經(jīng)營(yíng)模式逐步被規(guī)范，規(guī)?；_(kāi)采、綠色化生產(chǎn)、合規(guī)化經(jīng)營(yíng)已成為礦山行業(yè)的基本要求。山西本次新規(guī)，是全國(guó)礦山行業(yè)提質(zhì)升級(jí)的典型體現(xiàn)。

未來(lái)，小型零散產(chǎn)能將持續(xù)整合優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)合規(guī)礦權(quán)資源更加珍貴，堅(jiān)持綠色集約經(jīng)營(yíng)、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品品質(zhì)，是石材行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的核心方向。