“五個維度”:
1.一體化規(guī)劃,人才政策與產(chǎn)業(yè)布局有機配套
突出整體統(tǒng)籌。緊扣全縣“十三五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署,出臺中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要、貫徹落實人才“港灣計劃”的若干意見、引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行規(guī)定等文件,制定銜接緊密的人才發(fā)展規(guī)劃,明確人才工作的總體要求、重點領域和主攻方向。
突出分類并進。引導縣直職能部門圍繞打造石化、雕藝、建筑、食品、電商和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六大產(chǎn)業(yè)基地”布局,制定重點產(chǎn)業(yè)人才配套政策,構建“一部門一主責,一產(chǎn)業(yè)一工程”人才政策體系。如,圍繞新興石化產(chǎn)業(yè),由縣科技局主導實施人才“領跑工程”,出臺支持石化產(chǎn)業(yè)“千人計劃”專家工作站建設9項具體措施;圍繞傳統(tǒng)雕藝產(chǎn)業(yè),由縣城鎮(zhèn)聯(lián)社主導實施人才“鍛造工程”,出臺雕藝產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的8項扶持政策。
(舉辦石化產(chǎn)業(yè)高層次人才惠安專場主題沙龍)
2.數(shù)據(jù)化支撐,人才引進與產(chǎn)業(yè)需求相互匹配
采用人才數(shù)據(jù)建庫模式,準確把握產(chǎn)業(yè)人才需求,增強引才工作的針對性和實效性。
建立產(chǎn)業(yè)人才需求動態(tài)數(shù)據(jù)庫。每年初在全縣開展“掌握一批基本數(shù)據(jù)、座談一批優(yōu)秀人才、摸清一批困難問題、形成一批調研成果、送達一批服務信息”的“五個一”集中調研活動,對企業(yè)人才需求、技術難題和人才工作進行深度摸底,在分析研判的基礎上,編制發(fā)布急需緊缺人才引進指導目錄,指導實施精準引才活動。
建立柔性引進高層次人才數(shù)據(jù)庫。依托惠籍在外優(yōu)秀人才群體,直接聯(lián)系和掌握石油化工、建筑雕藝、生態(tài)環(huán)保等20個關鍵領域705名的國內外知名專家,為全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設和企業(yè)項目咨詢合作提供柔性引才引智對象。其中,泉惠石化工業(yè)園區(qū)從規(guī)劃設計到項目投產(chǎn)全過程,均聘請高層次人才作為政府專家顧問提供智力支持;推動全縣118家企業(yè)與136名各領域高端顧問長期保持合作關系。
3.集群化推進,人才聚集與產(chǎn)業(yè)升級互動融合
著眼于破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題,實施人才集群化推進策略,凸顯人才集聚與產(chǎn)業(yè)集群的乘數(shù)效應。
破解產(chǎn)業(yè)競爭力不強問題。打造全域產(chǎn)業(yè)人才高地,凝聚人才引領發(fā)展合力。比如,泉惠石化園區(qū)引進各類中高級人才1260名,僅中化項目就引進國家“千人計劃”3人、省B、C類高層次人才8人、省工科類青年人才60名,促進石化產(chǎn)業(yè)向千億集群目標邁進;雕藝文創(chuàng)園聚集各類工藝美術人才823人,其中,國家級工藝美術大師、藝術大師10人,省級工藝美術大師、美術名人65名,獲評“省級文化產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)”;電商虛擬產(chǎn)業(yè)園吸引400家企業(yè)600多名電商創(chuàng)業(yè)人才入駐,全年電商交易額位列全國網(wǎng)商數(shù)據(jù)應用50強第23位。
破解產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力不足問題。探索建立人才創(chuàng)新共享聯(lián)盟,整合優(yōu)勢資源集中攻堅。比如,發(fā)揮中化泉州石化龍頭企業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)合17家石化企業(yè)成立石化產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)盟,開展精細化工方面的人才協(xié)同培育,促進石化產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸拓展;依托石雕石材公會組建石雕石材技術創(chuàng)新聯(lián)盟,推動27家古建企業(yè)聯(lián)合華僑大學建筑學院成立全國首家石雕藝術古建筑研究院(閩南古建筑研究院),聯(lián)合攻關雕藝、古建等特色技藝傳承項目。
4.高端化嫁接,人才潛能與產(chǎn)業(yè)潛力深度挖掘
堅持“高精尖缺”導向,強化以用為本,注重打造人才干事創(chuàng)業(yè)平臺,促進人才創(chuàng)新活力充分轉化為推動產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的強勁動力。
“專家工作站”催生高端生產(chǎn)力。以成功建設全國石化行業(yè)第一家、全省首家“千人計劃”專家工作站為藍本,出臺專項扶持政策和管理辦法,給予工作站25萬元建站補助,對專家配備的科研助手按月發(fā)放生活補貼,促使工作站聚集一支包括3名“千人計劃”專家、15名博士研究生、83名碩士研究生的科研團隊,研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的加氫裂化催化劑,為企業(yè)降低50%催化劑使用成本,直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益超10億元。目前,全縣擁有2個院士工作站、1個博士后工作站、16個省市級技術研究中心以及73家省級以上高新技術企業(yè)、科技型企業(yè),聚集662名高端科研人才開展產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目258個。
“大師工作室”引領產(chǎn)業(yè)轉型升級。在雕藝產(chǎn)業(yè)打造59個集文化創(chuàng)意、技術傳承、宣傳展示等功能為一體的大師工作室,對經(jīng)認定的市級大師工作室,疊加給予2萬元的獎勵;評選首批17家“大師文化企業(yè)”,給予項目審批、資金補助、貸款授信等方面的重點扶持,引導雕藝精英人才走個性化、品牌化、高端化路線,引領雕藝產(chǎn)業(yè)由資源加工型產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)升級。
5.人本化服務,人才生態(tài)與產(chǎn)業(yè)環(huán)境日趨優(yōu)化
堅持把優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境關鍵要素,充分展現(xiàn)愛才誠意、容才雅量。
著力當好服務人才的“店小二”。出臺高層次人才工作生活津貼補助專項政策,由縣財政給予首批172名高層次人才疊加獎勵160萬元;推動聚龍小鎮(zhèn)實施高層次人才安居保障措施,給予最高50萬元的購房補貼;成立高層次人才服務中心,建立人才服務專員隊伍,落實“一站式”服務制度,為人才提供免費健康體檢、景區(qū)旅游、公交乘坐、戶籍遷入等便利待遇,努力解決人才工作、生活中的后顧之憂。
著力當好呵護人才的“貼心人”。落實黨政領導干部聯(lián)系專家制度,由縣領導干部掛鉤聯(lián)系服務54名優(yōu)秀人才,定期走訪慰問,聽取意見建議;依托崇武“最美海岸線”和聚龍小鎮(zhèn)“最美山湖養(yǎng)生”等場所,建設首批4個人才港灣基地,定期舉辦國情研修班、人才沙龍、人才聯(lián)誼等活動,打造集政策宣傳、對話交流、項目對接、療養(yǎng)休閑等功能為一體的“人才之家”,讓人才認同惠安、根植惠安、融入惠安



