日前，好消息傳來，國家有大動作：從2019年11月15日至2020年春節(jié)前，在全國組織開展2019年度根治欠薪冬季攻堅行動。今年10月底前發(fā)生的政府投資工程項目和國企項目欠薪案件在年底前全部清零，其他欠薪案件在2020年春節(jié)前及時動態(tài)清零。
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時間表定了，兩步走“清零”
國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王程介紹，違法分包、層層轉(zhuǎn)包、墊資施工等屢有發(fā)生，治理起來難度較大，也是治理的難點。
那么，這次治理有啥不一樣？
根據(jù)國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的通知，此次行動非常有針對性，都是欠薪問題高發(fā)領(lǐng)域，行動重點如下：
1、以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造等行業(yè)為重點；
2、突出政府投資工程項目和國企項目，易受出口貿(mào)易摩擦影響的加工制造業(yè)企業(yè)，以及存在拖欠農(nóng)民工工資隱患的其他企業(yè)。
時間上，將分成兩個階段“清零”：
1、2019年底前：2019年10月底前發(fā)生的政府投資工程項目和國企項目欠薪案件全部清零；
2、2020年春節(jié)前：其他欠薪案件及時動態(tài)清零。
時間緊任務(wù)重，欠薪“清零”到底有沒有戲？
王程介紹，2016年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》以來，拖欠農(nóng)民工工資問題逐步好轉(zhuǎn)。國家統(tǒng)計局監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2008年農(nóng)民工欠薪率是4%，2018年是0.6%左右。目前，我國正朝著到2020年努力實現(xiàn)基本無拖欠的目標(biāo)努力。
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建立“黑名單”，嚴(yán)重可入刑
今年以來，遼寧、河南、河北、山東、北京、天津、浙江、四川、廣東、廣西、甘肅、云南、湖北、海南、吉林、重慶、寧夏、青海等至少18個省份先后開展了根治欠薪行動。
1、治“老賴”第一大“殺器”——建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”
一旦進(jìn)入30個部門聯(lián)合懲戒的“黑名單”，黑心老板日子就不好過了。
比如，限制參與工程項目招投標(biāo)，信貸融資方面受到限制，不得乘高鐵高檔座位出行等等，麻煩大了。
今年以來，人力資源和社會保障部本級共公布了三批次拖欠農(nóng)民工工資的黑名單共180條，并納入全國信用信息共享平臺，依法實施聯(lián)合懲戒。
2、治“老賴”第二大“殺器”——惡意欠薪者要坐牢
2011年至2019年9月，被移送公安機(jī)關(guān)涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件共有26719件，其中，7674人被判處有期徒刑、拘役，有116人被判處3年以上有期徒刑。
這下，網(wǎng)友也漲“姿勢”了，惡意欠薪是一種犯罪行為！學(xué)名叫“拒不支付勞動報酬犯罪”，最高可判7年。
機(jī)制要健全，功夫在平時
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年1-9月，各地查處欠薪違法案件7.9萬件，為60.4萬名勞動者追發(fā)工資等待遇55.8億元，比上年同期分別下降62.2%、54%和57%。同時，根治欠薪還存在深層次問題未根本解決、工資支付保障制度剛性不足等問題，如何解決？
今年，全國開展了為期40天的根治欠薪夏季專項行動。通常來說， “清欠保支”工作集中在歲末年初，為何今年提前了？
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，欠薪問題越到年底越多，集中爆發(fā)。這是由于工程建設(shè)領(lǐng)域長期形成了所謂行規(guī)，平時只發(fā)點生活費(fèi)，“大頭”要到年底才能結(jié)算。根治欠薪就要堅持把功夫下在平時，堅持日常抓、時時抓，抓早抓小，防止年底集中爆發(fā)。
2、制度堵漏洞，抓問題源頭
工程建設(shè)領(lǐng)域還有個顯著特點，通常是勞務(wù)企業(yè)（包工頭）給工人發(fā)工資，由于違法分包、層層轉(zhuǎn)包，用工秩序混亂，導(dǎo)致農(nóng)民工兄弟最后成為受害者。
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，必須強(qiáng)化對企業(yè)平時勞動用工和工資支付行為的監(jiān)管，抓企業(yè)工資支付制度建設(shè)，對施工企業(yè)落實按月足額支付工資、工資保證金、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等保障工資支付制度的情況重點監(jiān)督檢查。
來源：經(jīng)濟(jì)日報
監(jiān)制：劉洪 周庚虎
編輯：張玲琳
校對：梁甜甜 谷朋
