近日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)了《湖南省普通建筑材料用砂石土礦專項整治行動方案（2019-2021年）》，要求推進產(chǎn)業(yè)再造和綠色礦山建設(shè)，全省大中型礦山比例從12%提高至30%以上，綠色礦山達標率80%以上。

《方案》指出，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入開展砂石土礦專項整治，實現(xiàn)礦山數(shù)量大幅減少、發(fā)展質(zhì)量明顯提高、生態(tài)環(huán)境保護明顯加強、安全生產(chǎn)條件明顯改善和保障經(jīng)濟社會發(fā)展能力明顯增強，推動全省砂石土礦開發(fā)利用綠色發(fā)展。一是淘汰落后產(chǎn)能。通過強化生態(tài)環(huán)境保護，落實“三線一單”生態(tài)管控，全面退出各級各類自然保護地、基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線及生態(tài)空間優(yōu)先保護單元內(nèi)的砂石土礦，全面清理整頓各類安全、環(huán)保要求不達標、因自身原因?qū)е逻^期以及不符合相關(guān)規(guī)劃的砂石土礦山，全省砂石土礦總數(shù)減少近40%，控制在2200個以內(nèi)，力爭將全省砂石土礦控制在1500個以內(nèi)。二是推進產(chǎn)業(yè)再造。加快推進資源開發(fā)整頓整合，引導大型礦業(yè)集團進入砂石產(chǎn)業(yè)，逐步形成砂石產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展格局，全省大中型礦山比例從12%提高至30%以上。三是修復生態(tài)環(huán)境。嚴格礦山環(huán)境（含地質(zhì)環(huán)境）治理與保護，全面修復礦山生態(tài)，全省歷史遺留礦區(qū)和關(guān)閉礦山生態(tài)環(huán)境治理率達80%以上，生產(chǎn)礦山要做到“邊生產(chǎn)、邊恢復、邊治理”。四是推進綠色礦山建設(shè)。全面推進綠色礦山建設(shè)，全省綠色礦山達標率80%以上，其中新建礦山達標率100%。五是實現(xiàn)安全達標。全面推進礦山安全標準化建設(shè)，全省礦山“邊采邊治”臺階式分層開采達標率100%。大幅減少礦山現(xiàn)場作業(yè)人員，全省礦山開采機械化程度達到80%以上。

為保證整治目標的順利完成，《方案》還從開展調(diào)查評價評估、嚴格專項規(guī)劃源頭控制、開展礦山集中整治、嚴格采礦權(quán)審批管理、推進綠色礦山建設(shè)、強化生態(tài)修復治理、深化有償使用改革、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等八個方面明確了具體任務(wù)。要求省相關(guān)部門因地制宜布局和建設(shè)一批大中型砂石土礦山，并依托大中型礦山建設(shè)一批配套的大中型砂石骨料、墻體材料生產(chǎn)基地；依托現(xiàn)有省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以“園中園”形式，建立一批砂石產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推廣“砂石+水泥或飾面石材”的發(fā)展模式，推動砂石相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一體化經(jīng)營。

《方案》還特別指出，開展礦山土地綜合利用。能整體開發(fā)的山體，實現(xiàn)整座山體移平式開采，最大限度拓展土地修復利用新空間。堅持“誰破壞誰治理、誰治理誰受益”的原則，將礦區(qū)治理與土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境綠化等有機銜接，依照“宜耕則耕、宜地則地、宜景則景、宜林則林”的要求，科學規(guī)劃空間功能。