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行業(yè)動態(tài)

自然資源部進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)資料匯交監(jiān)管

行業(yè)動態(tài)   2019-09-28 15:52:07  瀏覽:413 查看原文

自然資源部辦公廳近日發(fā)出關(guān)于征求《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)資料匯交監(jiān)管的通知(征求意見稿)》意見的函,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)資料匯交管理,并就征求意見稿向各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,中國石油天然氣集團(tuán)有限公司,中國石油化工集團(tuán)有限公司,中國海洋石油集團(tuán)有限公司,陜西延長石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司,中國地質(zhì)調(diào)查局等征求意見。征求意見稿在兩個方面提出8條要求。


在強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)和地質(zhì)工作項(xiàng)目地質(zhì)資料匯交管理方面,征求意見稿要求:一是探礦權(quán)人應(yīng)按規(guī)定匯交本探礦權(quán)期內(nèi)已開展的各類地質(zhì)工作所形成的地質(zhì)資料。探礦權(quán)變更縮小面積的,應(yīng)匯交面積縮小部分形成的地質(zhì)資料;探礦權(quán)保留期間無需匯交地質(zhì)資料。


二是采礦權(quán)延續(xù)、注銷、面積擴(kuò)大、階段性關(guān)閉礦井,或采礦權(quán)人開發(fā)礦產(chǎn)資源時發(fā)現(xiàn)新礦體、新礦種或者礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化的,應(yīng)按規(guī)定匯交本采礦權(quán)期內(nèi)開展的礦山地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料。其中油氣采礦權(quán)中,對于成規(guī)模部署的開發(fā)井,每平方公里內(nèi)應(yīng)至少匯交2口油井的地質(zhì)資料,其他開發(fā)井的地質(zhì)資料按委托保管相關(guān)規(guī)定管理。


三是自然資源部和省級自然資源主管部門應(yīng)加強(qiáng)國家財(cái)政出資地質(zhì)工作項(xiàng)目地質(zhì)資料匯交監(jiān)管,每季度將中央和省級財(cái)政出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目納入地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺。


四是2019年12月31日前到期,且未匯交地質(zhì)資料的非油氣礦業(yè)權(quán),可不按礦業(yè)權(quán)延續(xù)次數(shù)匯交,礦業(yè)權(quán)人應(yīng)在2020年6月30日前將所開展地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料一次性向自然資源主管部門匯交,領(lǐng)取《地質(zhì)資料匯交憑證》。


五是對因不可抗力等原因,未開展地質(zhì)工作、也未形成任何地質(zhì)資料的礦業(yè)權(quán)或地質(zhì)工作項(xiàng)目,地質(zhì)資料匯交人應(yīng)向負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的自然資源主管部門提交《礦業(yè)權(quán)/項(xiàng)目未形成地質(zhì)資料告知單》,承諾未形成地質(zhì)資料事實(shí),由相關(guān)自然資源主管部門發(fā)放標(biāo)注了未形成地質(zhì)資料等相關(guān)信息的匯交憑證;對開展了部分地質(zhì)工作,形成了階段性地質(zhì)資料的礦業(yè)權(quán)和地質(zhì)工作項(xiàng)目,地質(zhì)資料匯交人應(yīng)向負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的自然資源主管部門提交地質(zhì)工作總結(jié)報告和已形成的原始或?qū)嵨锏刭|(zhì)資料后,領(lǐng)取地質(zhì)資料匯交憑證。


六是自然資源部和省級自然資源主管部門應(yīng)按《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》第十二條的要求,向逾期未匯交地質(zhì)資料的匯交人發(fā)放《限期匯交地質(zhì)資料通知書》,其中無法聯(lián)系到匯交人的,通過門戶網(wǎng)站以公告形式發(fā)放。《限期匯交地質(zhì)資料通知書》發(fā)放后60日內(nèi)仍不匯交地質(zhì)資料的,自然資源主管部門予以通報。自通報之日起至全部匯交地質(zhì)資料之日止,部和省級自然資源主管部門不受理被通報匯交人探礦權(quán)、采礦權(quán)新立申請和國家出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目申請。同時,將相關(guān)礦業(yè)權(quán)人列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示的異常名錄,并依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。


在強(qiáng)化信息公開和監(jiān)督檢查方面,征求意見稿強(qiáng)調(diào):一是自然資源部和省級自然資源主管部門應(yīng)深化“放、管、服”改革,通過地質(zhì)資料信息管理服務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站及時向社會公開礦業(yè)權(quán)和地質(zhì)工作項(xiàng)目匯交信息、《限期匯交地質(zhì)資料通知書》、《礦業(yè)權(quán)/項(xiàng)目未形成地質(zhì)資料告知單》、通報等監(jiān)管信息,接受社會監(jiān)督。二是自然資源部和省級自然資源主管部門要按照“雙隨機(jī)一公開”要求,加強(qiáng)對逾期未匯交和未形成地質(zhì)資料的礦業(yè)權(quán)和地質(zhì)工作項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。

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