近日，臨沂市蘭山區(qū)急功近利搞環(huán)?！耙坏肚小钡男侣?wù)紦?jù)了各大媒體頭條。據(jù)新京報(bào)報(bào)道，2019年8月29日生態(tài)環(huán)境部根據(jù)群眾反映，組織調(diào)查組赴臨沂市開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)臨沂市蘭山區(qū)大氣污染治理工作平時(shí)不作為，等到要考核問責(zé)時(shí)就急功近利搞“一刀切”，轄區(qū)部分街鎮(zhèn)餐飲企業(yè)大面積停業(yè)，400余家板材企業(yè)被迫集中停產(chǎn)，25家貨運(yùn)停車場除1家兼顧公交車停放而正常運(yùn)營外，其余全部停業(yè)整頓，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活，社會(huì)影響惡劣，群眾反映強(qiáng)烈。

據(jù)相關(guān)資料視頻顯示，有臨沂市群眾就“一刀切”問題集結(jié)請(qǐng)?jiān)?，呼出要維權(quán)的心聲，請(qǐng)求相關(guān)部門為民做主。

臨沂市素有“中國板材之都”的美稱，它是全國最大的板材生產(chǎn)和交易基地，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從單一的刨花板、纖維板、膠合板等逐漸傾向于建筑模板、高檔家具板、多層膠合板等高中檔系列產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷歐美各大國家地區(qū)。板材企業(yè)主要分布于蘭山區(qū)，是該區(qū)主要特色產(chǎn)業(yè)，歷來是當(dāng)?shù)卮髿馕廴局卫淼闹攸c(diǎn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蘭山區(qū)為降低大氣污染物排放，臨時(shí)采用“停供蒸汽”的方式，導(dǎo)致下游400余家已開展過多輪環(huán)境整治的板材企業(yè)被迫停產(chǎn)停業(yè)。

調(diào)查還了解到，蘭山區(qū)現(xiàn)有9家供熱企業(yè)，除1家為垃圾發(fā)電企業(yè)、1家為企業(yè)自備熱電外，其余7家主要為下游板材企業(yè)供應(yīng)蒸汽。其中，除奧博特?zé)崃σ蛟O(shè)備故障于8月24日停產(chǎn)檢修外，其余6家熱力公司分別以設(shè)備損壞檢修或例行檢修等各種名義，于8月26日至28日先后停產(chǎn)，導(dǎo)致下游使用蒸汽企業(yè)被迫全面停產(chǎn)，企業(yè)苦不堪言，社會(huì)反映強(qiáng)烈。
近年來，一些地方為了應(yīng)付環(huán)保督查，搞臨時(shí)突擊讓合法企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)，甚至關(guān)閉民生項(xiàng)目導(dǎo)致老百姓升級(jí)困難的現(xiàn)象并不鮮見，早在2017年，國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長根指出，個(gè)別地方擔(dān)心督查問責(zé)，不分青紅皂白采取緊急停產(chǎn)、停業(yè)等簡單粗暴“一刀切”的方式應(yīng)對(duì)督察，是對(duì)中央環(huán)保督查的“高級(jí)黑”。在2019年的第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查開啟之際，生態(tài)環(huán)境部副部長翟青明確指出，在“一刀切”的問題上，我們的態(tài)度非常明確，就是堅(jiān)決反對(duì)！一旦發(fā)現(xiàn)立即要求地方堅(jiān)決查處。

為此，中央、國務(wù)院出新規(guī)，以“集中停工停產(chǎn)”方式應(yīng)對(duì)中央環(huán)保督察將受處分：《督察工作規(guī)定》中規(guī)定，被督察對(duì)象及其工作人員采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)等“一刀切”方式應(yīng)對(duì)督察的，視情節(jié)輕重，對(duì)其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人，依紀(jì)依法給予批評(píng)教育、組織處理或者黨紀(jì)處分、政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。

不分是非黑白的“一刀切”，不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)毫無裨益，制造虛假現(xiàn)象，反而使得達(dá)到綠色環(huán)保要求的企業(yè)被迫停產(chǎn)，進(jìn)而波及上下游產(chǎn)業(yè)鏈，造成石材采購價(jià)格上漲，影響工程施工進(jìn)程等，成為真正阻礙企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，群眾利益非但沒有得到維護(hù)，反而惡化，使他們失去經(jīng)濟(jì)來源。中央反對(duì)“一刀切”并非紙上談兵，而是出臺(tái)新規(guī)嚴(yán)肅處理，切實(shí)落實(shí)。

在此次臨沂“一刀切”事件中，牽涉面之廣，貨運(yùn)停車場全面停業(yè)整頓。蘭山區(qū)共有25家貨運(yùn)停車場，其中大部分手續(xù)不齊全，建設(shè)不規(guī)范，無序經(jīng)營，當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門長期未進(jìn)行有效監(jiān)管，也未提出整改要求。在這次壓力傳導(dǎo)中，蘭山區(qū)緊急要求其中24家全部停業(yè)整頓（其中1家因兼顧公交停車而幸免）。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，25家停車場中，有11家地面已全部硬化，并配有車輛沖洗和場地灑水等降塵設(shè)施，但也被要求停業(yè)整頓。

進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蘭山區(qū)制定的停車場整治方案只要求停車場停業(yè)整頓，對(duì)停車場停業(yè)后貨車停放去向和管理等問題研究不多、考慮不夠，缺乏配套措施和政策，大量貨車被迫在城區(qū)周邊道路違規(guī)停放，造成的揚(yáng)塵污染問題和交通安全隱患更為突出，給當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活帶來極大不便。

除此之外，生態(tài)環(huán)境部調(diào)查人員實(shí)地查看蘭山區(qū)銀雀山街道和義堂鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)餐飲企業(yè)大面積停業(yè)。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，8月26日義堂鎮(zhèn)以排放不達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生不合格為由，要求該鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)270家經(jīng)營性餐飲企業(yè)全部停業(yè)整頓。調(diào)查組8月30日現(xiàn)場檢查時(shí)，當(dāng)日中午和晚上用餐高峰期間，在義堂鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)竟找不到一家開門營業(yè)的餐飲企業(yè)。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銀雀山街道和義堂鎮(zhèn)餐飲企業(yè)絕大部分已安裝油煙凈化設(shè)施，絕大多數(shù)屬于合法經(jīng)營，并達(dá)到環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求。

據(jù)悉，臨沂市大氣污染治理工作不力，2019年上半年，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到6.84，在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中排名倒數(shù)第10，在山東省排名倒數(shù)第一，綜合指數(shù)同比惡化13.2%。山東省委、省政府對(duì)臨沂市實(shí)施了約談。8月25日，在全市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上明確：36個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盯在一線辦公，市級(jí)機(jī)關(guān)干部要下到基層網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)；紀(jì)檢、組織部門5天內(nèi)查實(shí)大氣治理工作排名后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨委書記應(yīng)予免職。

如此平時(shí)不作為，急時(shí)濫作為的行為嚴(yán)重影響了民生，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在社會(huì)上造成了負(fù)面影響，引發(fā)了群眾的強(qiáng)烈不滿。生態(tài)環(huán)境部高度重視，已要求當(dāng)?shù)亓⒓凑?，依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。截至8月31日調(diào)查組離開時(shí)，銀雀山街道、義堂鎮(zhèn)已逐家通知達(dá)標(biāo)餐飲企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營并誠懇解釋，部分餐飲企業(yè)已開門營業(yè)；已有4家熱力公司開工供汽，其余3家預(yù)計(jì)5日內(nèi)能夠開工供汽，保障下游企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)；對(duì)已落實(shí)大氣污染防治措施的停車場，允許邊使用邊完善手續(xù)，同時(shí)擬在城區(qū)周邊規(guī)劃布局一批停車場，有序引導(dǎo)物流企業(yè)向外轉(zhuǎn)移。

生態(tài)文明建設(shè)是為人民造福祉，關(guān)乎民生的“千年大計(jì)”，切勿急功近利，關(guān)起門來“一鍋悶”而破壞初衷，切莫渾水摸魚，飲鴆止渴。

（福建石業(yè)石材網(wǎng)編輯）