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大家一定還對(duì)今年3月底,網(wǎng)上流傳的長(zhǎng)泰縣域內(nèi)的大小1273家工廠代表,含著“血淚”給縣長(zhǎng)寫(xiě)的一封信記憶猶新。
信中針對(duì)5月31日前,對(duì)縣內(nèi)所有石材板材加工廠強(qiáng)制性拆除提出幾點(diǎn)訴求,主要有以下兩方面:
1、拆廠時(shí)間太倉(cāng)促,導(dǎo)致許多工廠還大量囤料,十幾年來(lái)血汗錢(qián)毀于一旦
信中提出654礦山封停之前,縣委有提前3年進(jìn)行公告,確保了封礦工作有條不紊地進(jìn)行。而強(qiáng)制封廠只留給工廠短短2個(gè)月時(shí)間,然而大部分工廠方料庫(kù)存可生產(chǎn)一年以上,這不是斷工廠退路嗎?許多工廠不明就里,甚至將10多年,20多年掙的血汗錢(qián)全部買(mǎi)了土尾邊角料和荒料,賠上全部身家。礦山暴利行業(yè),尚且有三年準(zhǔn)備,為何到弱勢(shì)群體工廠,卻只有倉(cāng)促短短2個(gè)月?
2、長(zhǎng)泰縣板材加工廠關(guān)停與廈門(mén)引水工程有關(guān),卻尚未得到合理賠償
信中提出疑問(wèn):為什么長(zhǎng)泰縣的水資源給了廈門(mén),而廈門(mén)政府卻不給因?yàn)橐こ剃P(guān)停的長(zhǎng)泰縣內(nèi)的石板材廠足夠的賠償。并指出江都村因?yàn)閺B門(mén)引水工程所打的涵洞造成山體水資源嚴(yán)重破壞,整個(gè)江都村如今已經(jīng)面臨著用水困難,這個(gè)問(wèn)題廈門(mén)政府至今沒(méi)有妥善解決。前幾年羅溪村的板材廠關(guān)停,廈門(mén)政府的賠償款足額到位,大家有目共睹。如今,長(zhǎng)泰縣的水資源給了廈門(mén),而所有一切黑鍋要讓長(zhǎng)泰縣的板材廠業(yè)主來(lái)背?
綜上所訴,懇請(qǐng)縣委辦公室延長(zhǎng)關(guān)停時(shí)間,同時(shí)幫助工廠向廈門(mén)政府索賠合理關(guān)停補(bǔ)償款。
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這封信當(dāng)時(shí)在圈內(nèi)也引起不小的轟動(dòng),媒體轉(zhuǎn)載,網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)。而大家最關(guān)心的是,訴求是否起到了作用?長(zhǎng)泰縣這一千多家石材加工企業(yè)的命運(yùn)最終如何?
“轟……”伴隨著工程機(jī)械手的動(dòng)作,石材廠房轟然倒塌。截至5月31日晚,長(zhǎng)泰縣全縣1342家石材加工企業(yè)停業(yè)整治整改,其中完成拆除1103家,占82.19%。
長(zhǎng)泰縣石材加工企業(yè)主要集中于林墩、枋洋、陳巷、巖溪等4個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)。為如期完成整治整改,長(zhǎng)泰縣從七個(gè)縣直單位抽調(diào)精干執(zhí)法人員,成立石材加工企業(yè)停產(chǎn)整治期間違法違規(guī)生產(chǎn)綜合執(zhí)法隊(duì),分四個(gè)執(zhí)法組分別進(jìn)駐所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展執(zhí)法工作,確保全面停業(yè)整治工作有序進(jìn)行。
按照《長(zhǎng)泰縣推進(jìn)石材加工綜合大整治工作方案》《長(zhǎng)泰縣建筑飾面石材加工企業(yè)關(guān)停退出獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,在5月31日全縣1342家石材加工企業(yè)全面關(guān)停后,6月27日,1342家石材加工企業(yè)已全面完成拆除及驗(yàn)收工作。
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那么這些全面關(guān)停后的石材加工企業(yè)何去何從呢?長(zhǎng)泰縣采取了堵疏結(jié)合的方式,在堵方面,長(zhǎng)泰縣聚焦簽訂關(guān)停協(xié)議、組織拆除、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)加快石材加工企業(yè)關(guān)停整治、拆平見(jiàn)土;在疏方面,長(zhǎng)泰縣采取集中入園規(guī)范建廠與引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型相結(jié)合,規(guī)劃建設(shè)3個(gè)石材加工集中區(qū),嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于未轉(zhuǎn)入集中區(qū)的企業(yè),引導(dǎo)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等,努力把資金、人才留在本地,拓寬群眾增收渠道。
6月14日,在林墩辦事處林溪村,就舉辦了一場(chǎng)“千企萬(wàn)崗促就業(yè)”大型招聘會(huì),以滿(mǎn)足本地閑散勞動(dòng)力“在家門(mén)口上班”的需求。據(jù)悉,此次林墩辦事處的招聘會(huì)就有達(dá)2000位村民參與,簽訂崗位意向書(shū)達(dá)600多人。來(lái)自興泰工業(yè)區(qū)、銀塘工業(yè)區(qū)、港園工業(yè)區(qū)等約46家的企業(yè),提供了幾百余個(gè)專(zhuān)兼職崗位,供求職者選擇。為維護(hù)社會(huì)安定,長(zhǎng)泰縣積極幫助石材加工區(qū)群眾轉(zhuǎn)移就業(yè),高度關(guān)注40至50歲間石材行業(yè)從業(yè)人員、扶貧對(duì)象再就業(yè)等問(wèn)題。
同時(shí),落實(shí)拆遷施工隊(duì)備案制,強(qiáng)化作業(yè)人員安全措施;實(shí)時(shí)監(jiān)控社會(huì)各種不穩(wěn)定因素,及時(shí)排查化解整治工作中可能出現(xiàn)的勞資、土地、債務(wù)等糾紛,確保整治工作有序、社會(huì)安定穩(wěn)定。
在上文“血淚”信中提到的廈門(mén)引水工程,指的是枋洋水利樞紐工程,它是廈門(mén)第二水源地的源頭,工程建成后年均可向廈門(mén)供水約2億立方米,保障供水安全,并被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一。所以保護(hù)好枋洋的水質(zhì),對(duì)廈門(mén)市民而言意義重大。
1990年代初,長(zhǎng)泰縣石材加工企業(yè)快速發(fā)展,在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加稅收、提供就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用,但由于石材行業(yè)發(fā)展歷史長(zhǎng)、總量大,還存在廠居混雜、設(shè)備簡(jiǎn)陋、污水治理水平低,揚(yáng)塵、噪音污染重,以及部分堆渣場(chǎng)安全生產(chǎn)和環(huán)境隱患問(wèn)題,給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了較大的壓力。為響應(yīng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保護(hù)綠水青山,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,今年來(lái),長(zhǎng)泰縣深入開(kāi)展石材加工企業(yè)“零排放、大整改、規(guī)范化、全監(jiān)管”大整治行動(dòng),推動(dòng)石企綠色發(fā)展。
然而,“冰凍三尺非一日之寒”,環(huán)境污染問(wèn)題并非一朝一夕形成,那么環(huán)境保護(hù)意識(shí)以及環(huán)保整治工作也不可能一蹴而就。在以往的環(huán)保執(zhí)法過(guò)程中,卻存在著粗暴的“一刀切”現(xiàn)象,除了那些無(wú)證照、不規(guī)范的石材企業(yè)被取締,有些已投入大量資金和設(shè)備,達(dá)到綠色環(huán)保要求條件的企業(yè),仍受牽連被限制停產(chǎn)。群眾利益非但沒(méi)有得到維護(hù),相反使得多數(shù)群眾因此利益受損,失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源。同時(shí)波及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,造成石材采購(gòu)價(jià)格上漲,影響工程施工進(jìn)程等,成為真正阻礙企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石,“一刀切”的危害引發(fā)了更多關(guān)注的聲音。
在第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查開(kāi)啟之際,生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青明確指出,“一刀切”既損害了合法合規(guī)企業(yè)的切身利益,對(duì)于生態(tài)環(huán)保工作而言也是一種“高級(jí)黑”,在“一刀切”的問(wèn)題上,我們的態(tài)度非常明確,就是堅(jiān)決反對(duì)!一旦發(fā)現(xiàn)立即要求地方堅(jiān)決查處。
飲水思源,回到訴求信提到的問(wèn)題,如若環(huán)保工作留給工廠準(zhǔn)備的時(shí)間太倉(cāng)促,人民的群眾環(huán)保意識(shí)薄弱,那么就可能會(huì)造成石材產(chǎn)業(yè)的重創(chuàng),各行各業(yè)也會(huì)受到影響,造成工人、農(nóng)民工、司機(jī)、工地、企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)都處于失業(yè)、停業(yè)當(dāng)中。因此也加劇了引水工程引發(fā)的矛盾,為了保護(hù)好水源,長(zhǎng)泰枋洋農(nóng)民不能養(yǎng)家畜,石材廠關(guān)閉,多少人失業(yè),多少年輕人要背井離鄉(xiāng),安撫賠償金卻得不到妥善解決,這也難免造成了群眾的不平衡。
因而執(zhí)法部門(mén)應(yīng)多站在人民群眾的角度執(zhí)法,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在環(huán)保執(zhí)法的過(guò)程中更合情合理,更人性化,把環(huán)保知識(shí)切實(shí)傳達(dá)到基層,能給人民群眾一個(gè)過(guò)度期,以增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),樹(shù)立企業(yè)信心,逐漸實(shí)現(xiàn)綠水青山,讓綠色發(fā)展理念真正為企業(yè)保駕護(hù)航,造福地方百姓,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因?yàn)轱嬎荚?,最終是思百姓利益之源,綠水青山,最終是還老百姓一片幸福青山。(福建石業(yè)石材網(wǎng))



