目前，砂石行業(yè)在礦山運(yùn)營(yíng)中，需繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅等費(fèi)用，并繳存礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金。
不過，記者發(fā)現(xiàn)，砂石礦山或?qū)⒉辉傩枰U納環(huán)境恢復(fù)治理保證金，已繳納部分將退還！
日前，財(cái)政部、國(guó)土資源部發(fā)布了《《關(guān)于取消礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金 建立礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）》，就取消礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，建立礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金提出指導(dǎo)意見。
礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金是由企業(yè)在財(cái)政部門指定的銀行專戶存儲(chǔ)的，用于其礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的專項(xiàng)資金。根據(jù)《指導(dǎo)意見》，未來：
取消保證金制度
礦山企業(yè)不再新設(shè)保證金專戶，繳存保證金。省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源主管部門，根據(jù)保證金管理方式不同，盡快研究制定保證金退還具體辦法。
對(duì)于采取資金屬企業(yè)所有，但需國(guó)土資源部門、財(cái)政部門等相關(guān)部門審批后動(dòng)用，存繳至銀行專用賬戶的保證金，應(yīng)解除資金支取與審批動(dòng)用手續(xù)的關(guān)系；
對(duì)于采取匯繳至財(cái)政專戶，由企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)土資源部門、財(cái)政部門等相關(guān)部門審批動(dòng)用的保證金，按照企業(yè)實(shí)際繳納資金數(shù)額與企業(yè)已動(dòng)用的差額，歸還企業(yè)；
對(duì)于以其他方式存繳的保證金，可參照上述兩種方式研究確定具體可行的退還方式。企業(yè)應(yīng)將退還的保證金用于已產(chǎn)生礦山地質(zhì)環(huán)境問題的治理。
明確企業(yè)礦山環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任。
保證金取消后，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)礦山環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任，對(duì)其在礦產(chǎn)資源勘查、開采活動(dòng)中造成的礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、地形地貌景觀破壞，地下含水層破壞、地表植被損毀等進(jìn)行治理修復(fù)。
通過建立基金籌集治理恢復(fù)資金
礦山企業(yè)根據(jù)其礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理費(fèi)用按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用，計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的入賬成本，在預(yù)計(jì)開采年限內(nèi)按照產(chǎn)量比例等方法攤銷，并計(jì)入生產(chǎn)成本，在所得稅前列支。
同時(shí)，礦山企業(yè)需在其銀行賬戶中設(shè)立基金賬戶，單獨(dú)反映基金的提取情況?；鹩善髽I(yè)自主使用，基金提取、使用及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的執(zhí)行情況需列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)。
《指導(dǎo)意見》表示，改革后，將提高企業(yè)利用資金的便捷性，進(jìn)一步降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本。
